流域治理 绿动楚天阔——湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点述评之二

发布时间:

2024-06-22

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“建成支点、、、走在前列、、、、谱写新篇”引领湖北发展方位,,,,也事关国家发展全局。。。


四化同步发展是中国式现代化的必然要求。。绿色低碳发展是一场发展观的深刻革命,,,更是中国式现代化的鲜明底色。。。


以水为纲,,,,山水共治,,统筹保护与发展。。湖北以流域之治推进四化同步发展,,,以“保护就是发展”为理念追求,,在治水兴水中走向人与自然和谐共生。。。


——题记


7000年长江文明,,与黄河文明共同推动了中华文明的起源,,,成为世界大河文明的重要一极。。。


兴水利,,,,治水害,,,通漕运。。历代善治国者,,,均以治水为重。。


湖北是长江经济带高质量发展的“立规之地”。。


党的十八大以来,,,习近平总书记先后五次考察湖北并参加全国人大湖北代表团审议,,,,赋予湖北“建成支点、、走在前列、、谱写新篇”的重大使命。。。


随着我国经济发展重心由东部沿海向内陆纵深推进,,在中国式现代化与全国新发展格局中,,,湖北该如何引领、、、、支撑中部地区整体崛起????


“生态优先、、绿色发展”这道必答题,,,,湖北又该如何作答,,,在绿色低碳中实现高水平保护与高质量发展???


湖北是长江流经里程最长的省份。。。。水是湖北最大的特点、、最大的省情,,也是最大的政治责任。。。


治荆楚必先治水!!


牢记嘱托,,立足省情,,,,勇毅探路。。。


“以流域综合治理为基础推进四化同步发展”的湖北新发展观,,,,绿动荆楚,,,,焕新三江千湖。。


保护与发展,,在破立辩证中前行


长江经济带覆盖沿江11省市,,,,人口和经济比重超过全国的40%。。。。


这条具有全球影响力的内河经济带,,,在为流域带来财富与繁荣的同时,,也在几十年规模宏大的开发中不堪重负。。。。


兴发集团党委书记李国璋永远忘不了2018年4月24日这一天——


习近平总书记站在湖北宜昌的长江岸边,,,为长江经济带发展立规:“我强调长江经济带建设要共抓大保护、、、、不搞大开发,,,,不是说不要大的发展,,,,而是首先立个规矩,,,,把长江生态修复放在首位,,保护好中华民族的母亲河,,,,不能搞破坏性开发。。”


保护与发展,,如何既算好“生态账”,,,,又算好“经济账”??


思路与出路,,,,如何在快与慢、、加与减、、、、破与立、、、、当下与长远之间,,,辩证前行????


加!!!不计成本。。。。6年来,,兴发集团投入超过100亿元推进绿色转型,,,斥资12亿元提升污水处理能力,,,不让一滴工业污水入江。。


减!!!不讲条件。。。“化工大王”主动拆除长江岸边化工生产装置32套,,腾退复绿长江岸线900多米,,不让一寸生态绿地“留疤”。。。


宜昌134家沿江化工企业“关改搬转”。。。。“断腕”阵痛中,,这个化工大市的经济增速一度陡降至2.4%,,在全省市州中排名垫底。。


转型需要决心,,更需要定力。。。。


咬住绿色发展不松劲——


三年来,,,,宜昌经济总量在转型蝶变中迈上5000亿元台阶,,,,用“清澈的GDP”向长江作答。。


守住绿水青山不动摇——


三年来,,,,湖北经济总量在流域焕变中跨越5万亿元大关,,让绿色成为和谐发展的壮阔底色。。


治水之难,,,难在刮骨疗毒、、、难在守住底线、、难在统筹发展、、、、难在久久为功。。


潜绩与显绩之间,,,,考验的是政治担当、、、治理思想,,更是一方发展观与政绩观。。


从省第十二次党代会、、、到全省加快建设全国构建新发展格局先行区会议、、、再到全省奋力推进中国式现代化湖北实践大会,,,荆山楚水间,,,,一个声音与信念始终坚定——


“我们承担着‘一江清水东流、、、一库净水北送’的政治责任,,,,湖北推动绿色低碳发展,,,必须从流域综合治理做起。。。。”


流域安全底线,,,,就是绿色发展底线


在中国式现代化湖北实践中,,,,以流域综合治理为基础统筹推进高水平保护和高质量发展,,,位居湖北“五个以”实践体系之首。。


建设国家水安全战略保障区,,是湖北建支点、、、、明方位的“五个功能定位”之一。。


长江、、汉江、、、、清江三大水系,,串起荆楚大小流域、、三江千湖。。。。


全省仅5公里以上的河流,,便有4228条,,,总长5.92万公里。。。其中,,,100公里以上的河流达41条。。。。


从山林到田野,,,从城市到村庄,,,,从生产到生活,,,密布的水网纵横交错。。。。


没有流域安全,,就没有发展安全。。。。


狠抓三大流域治理、、严守四大安全底线、、、推动四化同步发展——


《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》,,,锁定全省3个一级流域、、16个二级流域,,将安全管控的负面清单和经济社会发展的正面清单,,,严控到每一条河流。。。


清单背后,,,,是湖北的有所为、、、有所不为。。


守住底线,,,首先是水安全和水环境安全。。。。


今年是南水北调中线工程通水十周年。。水,,是十堰天大的事。。

流域治理 绿动楚天阔——湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点述评之二

烟波浩渺的丹江口水库。。(视界网 刘昆 摄)


为了一库净水,,,,丹江口库区人民含泪斩断培育了20多年的上百万亩黄姜种植,,百亿水产养殖业全面退出。。。


为了一库净水,,,,十堰近年共拒绝了160多个环保不达标的投资项目,,560多家高耗能、、高污染企业关停转产。。


4000多公里库区岸线,,,,步步是“高压红线”。。。。


1050平方公里库区水域,,,滴滴都严防死守。。。


净水北送的十年,,,累计超640亿立方米清水从丹江口水库调出,,自汉江一路向北,,,润泽京津冀豫1亿多人口。。。


净水北送的十年,,,库区水质常年保持在Ⅱ类以上,,全年186天达到Ⅰ类标准。。。。这口“首都水井”,,,始终清澈如初。。


流域之痛,,,问题在水里,,根子在岸上。。


磷矿开采与加工带来的“三磷”污染问题,,,,长期以来困扰着长江与汉江流域多个城市,,也是威胁水环境安全最棘手、、、最突出的矛盾。。。


地处汉江中游的钟祥市,,,磷矿储量5亿吨,,,资源主要集中在汉江边的胡集、、、双河、、、、磷矿3个乡镇。。。


2018年,,,,胡集镇南泉河总磷含量超标17倍。。高峰期,,群众一年环保投诉量80多起。。。。


环境污染严重影响了当地农产品销售和招商引资,,发展几乎难以为继。。


为解决南泉河总磷超标问题,,,胡集镇淘汰落后产能132万吨,,短短17公里河流付出治水代价1亿多元,,,,历时4年方换碧波重现。。


小镇全年空气优良天数,,,从过去的144天,,逐步升至290天,,,,“气质”焕然一新。。。。


宜昌市夷陵区坐拥亚洲第二大磷矿区,,,探明磷矿储量达26亿吨,,,,占全省储量的34.5%,,,,年设计开采能力近2000万吨。。


但同时,,这里也是三峡生态屏障保护区的核心区,,是长江一级支流黄柏河的发源地和宜昌城区200万人口的水源地。。


多年前,,磷矿开采产生的废水和堆场渗滤液渗漏,,,,时常污染河流和地下水。。。挖空一座山,,,矿渣又堆出一座山,,,生态被两头破坏。。。。


为了“一江清水东流”,,夷陵区关停拆除区内所有化工企业,,从此禁止划定化工园区。。。。


该区更将水质监测结果与磷矿开采配额“硬挂钩”——水质不达标,,,矿山限采。。。。


如今的亚洲第二大磷矿区,,,,矿山和矿企全面向绿色化、、、智慧化转型。。。。新生的黄柏河湿地,,每年观光旅游综合收益达3500万元。。。。


流域综合治理,,,不能只抓保护与治理


自夏商周开始,,我国各历史时期水治理的重点任务,,,随着社会发展需求的不同而不同,,,水治理体制也随之发生演变。。。。


建成中部地区崛起重要战略支点,,,不能“就湖北谈湖北”,,而要把湖北工作放在党和国家事业发展全局中去思考、、、、谋划和推进。。


无论从政治责任、、国家战略、、、内生发展,,还是生态文明看流域之治,,湖北都必须牢牢抓住“水”这一最大资源和要素,,,以“水”为纲统领全局,,,才能因地制宜做大做强核心优势,,探索出顺应时代的发展路径。。。


但推进流域综合治理,,,,不能简单理解为对生态环境的整治和保护,,,,更不能只抓整治和保护。。


治理是手段,,,,发展是目的。。。。


保护与发展,,有三重不同境界。。。只有把保护与发展统筹起来,,才能从整治与保护,,走向“发展中保护、、、保护中发展”,,,,最终实现第三重境界——“保护就是发展”。。。。


只有把生产、、、生活、、、、生态统筹起来,,使绿水青山成为生产要素,,,,才能实现“绿水青山就是金山银山”。。


武当山水间,,,,走出“武当山”水——


依托一库净水,,,,十堰打出“武当山”中高端饮用水品牌,,,,将“中国好水”卖向全国。。。。


6条水饮料生产线,,,全面投产后年产能预计达5000万箱、、、、创造产值10亿元。。。。


丹江口库区已成为农夫山泉、、华润怡宝、、康师傅等一线水企必争之地,,十堰千亿绿色食品饮料产业集群正临江崛起。。。


清江鱼上岸,,,游出另一片天——


鲟鱼养殖是清江流域的特色产业。。。20多年前,,宜都高坝洲库区,,,密密麻麻的网箱养殖,,让清江生态一度失守。。


问题不出在鱼身上,,而在于发展方式。。拆网箱不拆产业,,,清江鲟鱼开启“上岸之路”。。。如今,,,每天有超过1万罐鱼子酱,,,从宜都发往全国乃至欧美和中东的米其林餐厅。。。。


自然生态系统,,本质上是一个整体。。。


山水相连,,,河湖相通,,生态功能相互支撑,,,,流域污染也互相影响。。。


推进流域综合治理,,,不能头痛医头、、、脚痛医脚,,既要统筹规划、、也要规划统筹,,既要整体推进、、、、又要重点突破。。


三峡(坝区)统筹发展与安全综合试验区规划、、丹江口库区绿色可持续发展先行区规划密集推进,,,,成为我省重点地区绿色低碳发展的“探路者”与“试验田”。。。


荆州、、、荆门、、、咸宁、、、、十堰、、、、恩施,,,在全省率先启动小流域综合治理试点,,以水系为脉络,,以问题为导向,,,,探索生产方式和生活方式绿色低碳转型。。。


襄阳在盐池河、、、岞峪河、、八都河、、、、后河等四河试点“小流域+”模式,,,,探索生态美与产业绿的深度融合。。。。

流域治理 绿动楚天阔——湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点述评之二

武汉鹦鹉洲长江大桥下,,,,人们在汉阳江滩水上乐园嬉水消暑,,构成人水和谐的生动图景。。。(湖北日报全媒记者 朱熙勇 摄)


武汉都市圈,,,41个县(市、、区)围绕重点流域,,分别建立横向生态补偿机制。。。。通顺河下游,,,武汉经济技术开发区将300万元生态补偿金交给上游仙桃,,,成为全省第一笔到位的长江一级支流跨市生态补偿资金。。


人与自然和谐共生,,,,是中国式现代化的重要构成,,,,也是生态文明的应有之义。。。。


在不断加强的生态保护与修复中,,湖北水鸟种群数量5年增长4.9倍,,鳤鱼、、、、刀鱼等稀有鱼种重现长江。。。一度濒临灭绝的江豚,,,达到令人欣喜的1249头,,“长江的微笑”回来了。。。


高水平保护和高质量发展互促中,,,新能源技术深入推动长江航运绿色发展,,,,“湖北造”电动船舶核心动力系统市场占有率达62%,,,位居全国第一。。。。


江河万古,,,不舍昼夜。。


每一条河流,,都流淌着绿色发展的新湖北故事,,,,在新时代的大河文明中,,生生不息。。。。


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